財經(jīng)觀察:阿根廷力推經(jīng)濟改革穩(wěn)定比索匯率
2018-09-07 22:34:00 來源:新華網(wǎng)
阿根廷本幣比索經(jīng)歷新一輪大幅貶值后,阿根廷政府立即宣布了一系列穩(wěn)定匯市的經(jīng)濟改革措施。分析人士認(rèn)為,短期看經(jīng)濟改革有一定效果,但要走出匯率波動帶來的負(fù)面影響還需切實降低財政赤字,擺脫經(jīng)濟對美元的嚴(yán)重依賴。
4月以來,比索出現(xiàn)大幅貶值。拋售美元、提高利率和減少赤字是阿根廷政府調(diào)控匯率的三大手段,央行今年多次上調(diào)基準(zhǔn)利率,大幅下調(diào)政府目標(biāo)財政赤字率,減少公共開支。
8月底,比索經(jīng)歷新一輪貶值后,阿根廷政府隨即宣布推行“零赤字”政策,力爭在2019年實現(xiàn)財政平衡,遏制比索貶值。財政部也公布了增加稅收減少支出的具體方案。
根據(jù)政府公布的方案,阿根廷擬對出口每1美元的初級產(chǎn)品和服務(wù)征收4比索的額外稅收,對每出口1美元的附加值較高商品征收3比索的額外稅收,同時降低大豆及其副產(chǎn)品的出口稅收等。
為進一步縮減政府支出,阿根廷總統(tǒng)馬克里將19個內(nèi)閣部門縮減至10個,削減一半的內(nèi)閣成員。能源部、勞工部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、文化部、科技部、現(xiàn)代化部、旅游部和環(huán)境部被合并或裁撤,9位現(xiàn)任部長將作為國務(wù)秘書在調(diào)整后的有關(guān)部門任職。
目前,阿根廷正積極與國際貨幣基金組織(IMF)談判尋求金融援助,以美元儲備為保障消除市場對其經(jīng)濟前景的疑慮。6月,IMF執(zhí)行董事會批準(zhǔn)向阿根廷提供3年期500億美元貸款協(xié)議。作為貸款條件,阿根廷需加快削減財政赤字的步伐。
分析人士指出,當(dāng)前阿根廷改革的主要目的是實現(xiàn)政府財政平衡、減少市場對其出現(xiàn)債務(wù)違約的擔(dān)憂,減少匯率問題對阿經(jīng)濟活動和其他領(lǐng)域的影響。
阿根廷經(jīng)濟學(xué)家內(nèi)里·佩爾西基尼認(rèn)為,阿根廷經(jīng)濟正經(jīng)歷陣痛,當(dāng)下大規(guī)模的改革措施短期內(nèi)會帶來不確定因素,但從長遠來看對經(jīng)濟是有益的。
佩爾西基尼以調(diào)整后的出口政策分析說,以比索為基準(zhǔn)的新出口稅收方案可以緩解出口商在匯率波動或通貨膨脹情況下的繳稅壓力。比索貶值使阿根廷出口更具競爭力,有助于減少阿根廷經(jīng)常賬戶赤字。
業(yè)界專家貢薩洛·托爾迪尼認(rèn)為,阿根廷精簡內(nèi)閣部門釋放了繼續(xù)實行緊縮政策的信號。從本次調(diào)整來看,經(jīng)濟部門出現(xiàn)了大幅調(diào)整與合并,有助于明確職責(zé),減少部門間的協(xié)調(diào)成本。調(diào)整后的出口政策向出口附加值較高的商品和服務(wù)傾斜,有助于阿根廷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加外匯儲備。
盡管阿根廷頒布了一系列改革措施,經(jīng)濟形勢短期內(nèi)仍不容樂觀。阿根廷財政部長杜霍夫內(nèi)預(yù)計,阿根廷經(jīng)濟2018年通貨膨脹率將達到42%,經(jīng)濟可能萎縮超過1%。
分析人士表示,匯率波動對經(jīng)濟的負(fù)面影響將在今后一段時期逐漸顯現(xiàn),政府需確保改革措施有效實施,并根據(jù)市場反應(yīng)及時調(diào)整宏觀調(diào)控政策,防止匯率問題繼續(xù)蔓延到其他領(lǐng)域。
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